德国大学拟开始收费

经合组织 OECD 教育部长安德烈斯·施莱彻 (Andreas Schleicher) 近日提出,在德国读书的大学生应开始支付学费。但是这不是立即的,而是在一定的条件下才需要支付。

此言论一出,引发了有关大学学费的热烈讨论。部长认为,这项政策能更佳保证社会公平和更高学习质量。

德国是近几年来少数几个“学生平均支出下降”的国家之一。许多高等院校的财源已经不足,无法为学生提供真正高质量的学习条件。在这样的背景下, 施莱彻主张建立一个像英国的学习资助模式,向学生收取学费作为教育资金,但届时根据毕业生毕业后不同的收入水平进行收费。

这种模式中,学生将获得政府担保的无息贷款来支付学费。毕业后找到工作,达到一定的收入水平时,借款人就必须偿还这笔贷款,施莱彻说。

经合组织的专家认为,这种学费模式将比现行的免学费更具社会公平性,因为低收入者不需要缴纳学费,或者只需缴纳一部分。相比之下,拥有私人回报的毕业生”应该得到更少的公共补贴”。经合组织教育部长认为,所谓的免学费政策,其实都是用纳税人的钱、也就是技术工人辛苦赚来的钱为富二代支付学费。

德国一直以来是少数几个不收取大学学费的国家之一。但在此之前,情况已有所不同。巴登-符腾堡州、巴伐利亚、汉堡、黑森州、下萨克森州、北莱茵-威斯特伐利亚和萨兰州于2007年左右,每学期征收最多500欧元的学费。

针对非欧盟国留学生收学费

在大规模的学生抗议后,德国征收学费政策在实施几年后被迫停摆。下萨克森州是最后一个在2015年停止收取学费的联邦州。反对收学费的人认为,收费会阻止来自低收入家庭的年轻人上大学。

此前,巴登-符腾堡州因收取学费而引起国际社会的广泛关注。从2017年冬季学期开始,非欧盟留学生必须支付每学期1500欧元的费用。

Photo: New America@Flickr CC 2.0

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