韩国特色长租房(전세)危机,搞得政府不得不出手

在韩国的都会区租房子,有个特殊的方式,叫做“长租房”(전세, 发音 jeonse)。这是南韓獨特的租賃系統,租戶在租賃期開始時会从银行申请信用贷款、支付大筆的押金(通常相當於物業價值的一半以上),接着就不必支付房租(但是得付银行贷款利息),然後在至少兩年的租賃期結束時取回。房东则可以拿这笔钱做杠杆投资,或是再添点钱多买一套房。

然而,在最近却爆发许多长租房诈骗,房东不偿还押金,而租戶们也因此导致被银行追债而信用破产。更惨的是,有些房子的價格甚至可能低於押金。而这些诈骗案的背后,都是有系统性的规划。

上個月,警方逮捕了78人,他們涉嫌參與一起大規模的房屋租賃詐騙案,導致數十名租戶的押金總計80億韓元無法追回。這些詐騙者通過一系列的 “长租” 合同,在沒有任何資金的情况下空手套白狼,利用租客的押金買房屋,租约到期后霸占着押金不偿还。

根據大韩民国財政部的數據,2022年與长租房相關的爭議金额,總值達到了1.2兆韓元(約9.8億美元),比前一年增加了一倍。南韩政府自 6 月实施《租房欺诈特别法》以来的 4 个月内,共确认了 6063 例的租房欺诈受害者。

為了保護受害者,南韓政府承諾將提供低利率貸款給 长租房的受害者,並提供臨時住房。此外,政府也決定降低一般的购房貸款,作為防止詐騙的措施。

首先,政府决定放宽低息贷款的要求,以减轻无法继续居住在现有转租房屋的包租欺诈受害者的利息负担。对于年收入合计在 7000 万韩元以下、存款在 3 亿韩元以下的夫妇,现有贷款最高可贷到 2.4 亿韩元,利率为 1%-2%。然而,由于对收入等贷款条件的严格要求,一些人被排除在支持范围之外。

政府决定放宽这些要求,从本月 6 日起将年收入提高到 1.3 亿韩元,存款提高到 5 亿韩元,贷款额度提高到 4 亿韩元。

此外,还将扩大公共租赁住房的提供范围,以缓解灾民住房无保障的问题。

目前,信托欺诈受害者只有在转让优先购买权的情况下才能获得公共租赁住房,但政府将优先为没有优先购买权的信托欺诈受害者就近提供公共租赁住房,他们可以以市场价格的 30%至 50%入住长达 20 年的时间。面临被驱逐风险的外国人和海外韩国人也将利用公共租赁住房获得紧急住房。他们可以以市场价格的 30% 租住两年。

政府还将加强对租房欺诈受害者的法律支持。如果受害者希望提起法律诉讼,如获得启动拍卖的强制执行权(命令支付押金并要求返还押金)、清算或破产,或向授权经纪人提出损害赔偿要求,他们将获得法律专家的代理。法律援助费用由政府承担,上限为每人 250 万韩元。

此外,即使已故房东的继承程序尚未完成,政府也将支持请求判决指定继承管理人的法律程序,以便受害者能够顺利进行拍卖等后续程序。

到目前为止,受害者的申请只能由地方政府亲自受理,受害者因生计问题很难亲自前往。而韩国政府对此开发线上系统,完成后,受害者将可以在线申请受害援助,查看申请进度,并在家中直接收到决定。

而确定特许欺诈受害者的损害支援委员会的会议内容也将公开,防止无理地拒绝。

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